医美非法从业者LOL比赛赌注平台超过十万合法医

LOL比赛赌注平台近年来，因非法医疗美容引发的纠纷和投诉屡见不鲜，互联网平台成为重灾区。

艾瑞数据显示，2020年，在中国非法开展医美项目的机构占比将高达88%。在这12%的法人机构中，仍有超过15%的范围外经营。医学美容非法从业者超过10万，而合法医生仅占行业的28%。《2019-2025年中国医用整形外科行业发展现状分析报告》指出，“黑诊所”的营业量是正规机构的2.5倍。

事实上，随着互联网的发展，线下的非正式“诊所”和生活美容“工作坊”也在近年来医美的快速发展中，转型为各大互联网平台和垂直医美平台。尽管各平台也纷纷表态积极打击“黑医美”，提出行业自律，但事实是，一些非正规机构仍在各大平台进行违规经营。

LOL比赛赌注平台比如，在去年大量丑闻曝光后，美团医美于8月联合上游医美品牌、医美机构、医师协会发起成立医美行业“自律协议”。那一年的。可见，美团医美平台仍存在违规经营投诉。记者搜索美团APP发现，医美机构超范围经营的现象依然普遍。此前被曝光的机构继续违规经营。同时美容针属于什么器械，也有未经国家批准上市的产品。一些机构也在美团经营。在平台上销售，如“

一位业内资深人士向21世纪经济报道记者分析，上述慢性病之所以频发，是因为背后的高增长利润。医美行业在快速发展的同时，也暴露出资本逐利、盲目扩张的发展弊端。有明显迹象表明，一些医疗机构正在背离医疗本质，追求商业利益，引发了行业的诸多混乱。

针对上述违规行为，浙江新木律师事务所律师张莉向21世纪经济报道记者分析，如果平台履行了审查等注意义务，医疗美容机构会误导消费者。平台通过欺诈等方式认为其广告形式合法合法。一般无需承担相应的法律责任。因医疗美容违法广告造成消费者损害的，根据广告法第五十六条的规定，广告经营者和广告发布者（如美团平台），广告代言人应当与广告主承担连带责任。如果平台未能履行其注意义务，例如相应的广告审核，

LOL比赛赌注平台全国政协委员、中国医学科学院整形外科医院研究中心主任肖然建议，建立长效机制，联合执法加强取缔非法医美从业人员，严厉打击各类无证医美从业人员和非法培训机构。建立“黑名单”制度，纳入社会信用体系；多渠道定期发布违法违规案件，倡导消费者选择正规美容医疗机构和正规医生接受医美服务，

混乱

随着社会进步和经济发展，美容时尚经济盛行，同时也伴随着巨大的市场机遇。在此背景下，众多医疗美容机构应运而生，但行业的快速发展也带来了种种乱象。

LOL比赛赌注平台截至2021年2月24日，黑猫投诉平台上医美投诉3631件，吸脂、减肥、瘦脸相关投诉557件，占比约15%。当前医美行业“黑机构”、“黑医生”现象，是大量投诉的重要原因。艾瑞指出，中国开展医疗美容项目的合法合规机构仅占行业的12%。在这12%的法人机构中，仍有超过15%的范围外经营。

在前不久的一次行业闭门会议上，北京消费者协会秘书长杨晓军向21世纪经济报道记者分析美容针属于什么器械，医美与消费者发生纠纷的主要原因有四：1、个体医美机构是以利润为基础的。目的是强烈鼓励消费者进行医学美容手术，但存在虚假广告，手术后的美容效果未达到广告宣传的；2、技术问题导致整容失败，甚至出现一些恶性事件；3、一些机构、个体医生极力向来美容的人推荐所谓的药物或化妆品，以获取额外的经济收入，造成不必要的经济损失；4.

《医疗机构管理条例》第二十七条规定：“医疗机构必须按照经批准登记的诊疗科目开展诊疗活动。” ”以及《医疗机构执业登记申请书》中登记的诊疗范围。

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有几种特殊情况被卫生部门认定为超出执业范围：未取得麻醉科诊疗对象开展全身麻醉，诊疗对象超出执业范围的。登记; 口腔医学等医学学科属于范围外执业；只有注册为“美容中医”的医疗美容机构开展整形美容手术，才被认定为范围外执业。

2009年，卫生部办公厅印发的《医疗美容项目分级管理目录》显示，医疗美容项目实行分级管理。根据手术的难度和复杂程度，以及可能发生的医疗事故和风险，整容项目分为四个层次。不同资质的机构对应不同的外科权威。可以开展一级项目的机构有：（1）一级综合医院及具有医学美容或整形外科的门诊部（2）具有医学美容的诊所；开展一级、二级项目的机构有：（一）设有医美科或整形外科的二级综合医院。（二）麻醉科、医学美容或整形外科门诊；可以开展一级、二级、三级项目的机构有：美容院；可开展一级、二级、三级、四级项目的机构为：（1）三级整形医院。（二）设有医学美容科或整形外科的三级综合医院。(1)三级整形外科医院。（二）设有医学美容科或整形外科的三级综合医院。(1)三级整形外科医院。（二）设有医学美容科或整形外科的三级综合医院。

近日，有消费者通过21世纪经济报道“突破”平台投诉美容针属于什么器械，美团医美平台上存在多家医疗美容机构超范围经营、违规经营，涉及多地多家机构。比如北京松仪医美只有1个一级手术权限，列出全身吸脂（剂量未标注）、驼峰鼻矫正、宽鼻矫正；和美家医美只有一级手术权限，上市全身吸脂，不标注剂量；Rockside洛神（北京）医美诊所只有一级手术权限，已列入二级隆胸手术；成都医科大学整形美容医院只有一级权限，并已列入二级手术项目“复合隆胸”；广州康华清医美只有一级手术权限，列出了二级和三级整容手术推广项目，没有麻醉科但使用全身麻醉；深圳宝丽医美诊所没有麻醉科，不仅采用全身麻醉，而且手术水平超标，实际上只有一级手术权限，二级宽鼻矫正项目上市；深圳延禧整形美容已列出全身吸脂无用量；南京安安医美，手术级别不规范，居然只有一级手术权限，

针对上述投诉信息，21世纪经济报道记者在美团APP上搜索相关机构，发现其确实超出机构资质和手术权限执业，且存在多家机构违规经营未经批准的产品国家食品药品监督管理总局。

21世纪经济报道记者在美团平台上搜索到了一家名为“北京洛克赛德洛神（北京）医美”的机构。在国家卫健委官网查询后发现，其注册名称为燕之盘洛神（北京）医美诊所，属于“设有医美科室的门诊”。根据规定，该机构只有一级手术权限，却在美团APP上列了二级项目隆胸手术，属于违规行为。

上述机构并非孤例。美团APP上名为成都医科大学整形美容医院的机构注册为“成都医科大学医院”，在等级类别中被评为一级，即只有一级手术权限. 但记者查看项目页面发现，该机构列出的“复合隆胸”手术属于二级项目，属于非法操作。

又如广州康华清医美诊所，注册为“康华清医美诊所”，属于“门诊兼医美科”。按照规定，它只有一级运营权限，但被列为二级或三级项目。同时，该机构诊疗科目中没有麻醉科，而整容手术的麻醉方式采用全身麻醉，属于非法操作。

南京安安医美院的情况也差不多。经查询，该机构注册为南京秦淮安安医美诊所。但该诊所将隆胸手术列为次要项目，在诊治对象没有麻醉科的情况下使用全身麻醉，属于非法手术。

除了美团平台的超范围操作和违规操作，美团医美的用户评价也让消费者质疑其评分标准。比如美团根据用户评价计算的综合评分。上述两家机构，北京松一医美和和美家医美，好评率也都在94%，但综合评分分别为3.7和5.0。在上述违规经营的医美机构中，只有北京松仪医美综合评分较低，其他的评分较高，分别为4.5、4.8甚至5.0。

又如北京同美医学美容4.2、北京知音医学美容4.5、北京华美医院综合评分高达4.8。但记者发现，评论区充斥着大量消费者的负面评论，以次充好、低价陷阱、套路造假等字眼不断出现，消费者的怒火在屏幕上跳动。

慢性病难治

事实上，美团医美违规经营的事件不仅屡见不鲜，而且屡遭取缔。如前所述，如北京松一医美、和美佳医美、洛克赛德洛神（北京）医美诊所、广州康华清医美等，也有“黑色医疗器械”，如高仿热玛吉、水光双光针和溶脂针是去年被媒体点名的。

彼时，美团医美还联合上游医美品牌、医美机构、医师协会发起成立医美行业“自律公约”。美团还表示，对医美商家有严格的流程审核。美团相关负责人曾公开表示，“‘轻医美’业务在商户资质审核方面设置了严格的准入门槛。其中，合作商户必须具备的基本资质包括《营业执照》或《公机构法人证书》、《医疗机构执业许可证》；商户在平台发布的医师信息，进行相应的《医师执业证书》审核；《注册证》和《药品注册证》审核；对有促销产品的合作商户审核《医疗广告审核证书》。

某医美平台负责某医美平台资质审核的法务人员告诉21世纪经济报道记者，目前互联网医美平台对医疗机构的审核基本是按照上述内容进行的，包括阿里本地生活、新氧、更多美妆等等。

虽然有一套严格的审计门槛，但在具体实施层面存在严重问题。类似入驻机构牌照与实际经营名称不符、医疗美容项目超范围经营、医疗美容项目违规经营、隐瞒信息诱使用户医疗和美容贷款，美团在这些领域缺乏监管，让这些机构得以继续存在。” 逍遥法外。”

半年过去了，3月15日，21世纪经济报道记者返回发现，美团的医美病并没有改变。正如此前曝光的那样，北京松怡医美超范围经营，该机构仍像以前一样超范围经营。

例如，2009年卫生部办公厅印发的《医疗美容项目分级管理目录》就明确提出医疗美容项目实行分级管理。根据手术的难度和复杂程度，以及可能发生的医疗事故和风险，整容项目分为四个等级，对不同资质的机构都有严格的要求。由于一级、二级、三级方案都包括吸脂，所以只有吸脂量

21世纪经济报道记者在美团平台搜索“北京松怡医美”，显示该机构挂牌的是全身吸脂项目。

用“未指定剂量”来掩盖过度授权执业的事实，是美团平台上黑人医美机构常用的手段。这家名为“深圳延禧整形外科医学美容”的机构，经查询，美容诊所是可以开展一级项目的机构，也就是说只能进行抽脂量<1000ml的抽脂。其实只有二级操作权限，也就是说只能抽2000ml以下的抽脂，但是抽脂项目的抽脂量是“视个人脂肪情况而定”，也就是说认为胖的情况是合适的。

目前，未经我国药监局批准的“溶脂针”在美团APP上依然火爆，消费者在北京、上海、深圳、广州、南京等城市都可以轻松取回。请注意“广告”一词。

以北京地区为例，21世纪经济报道记者在美团APP上搜索“溶脂针”关键词，依然弹出不少相关链接。记者发现，虽然在美团搜索界面中，相关商品的标题在最前面是【溶脂针】，但当我点击具体链接时，却发现“溶脂针”二字已不在标题，却改成了激光溶脂和射频。Fat Dissolver 两种符合法律规定的物品。

但是里面还是有窍门的。21世纪经济报道记者在与多家机构客服沟通后发现，其实很多机构还是可以做溶脂针的。一些机构意识到溶脂针没有安全认证。在记者询问为什么我搜索的关键词是溶脂针，点击却是激光溶脂后，客服回复“平台链接自动带来”。“我会向运营团队反馈。” 上海、深圳等其他热门医美领域也是如此。

“熊猫针”在我国也未获批，但在美团APP上可以轻松检索到，覆盖北京、上海、深圳、广州等医美热门城市。

平台背锅？

对于上述机构在美团医美平台上的违规行为，张莉向21世纪经济报道记者分析称，在美团设立医美机构可视为广告行为，应依法予以规范。广告法》和《医疗广告管理办法》。. 根据《广告法》第四十六条、《医疗广告管理办法》第三条等规定，医疗广告发布前应当经当地有关行政主管部门批准。同时，广告主在发布广告前应审核广告主的《医疗广告审查证明》。

“如果美团履行了审查等注意义务，例如医疗美容机构通过欺诈等手段误导美团平台认为其广告形式合法合规，在行为上，一般会不需要承担相应的法律责任。美容行为事关个人生命健康美容针属于什么器械，如因医疗美容违法广告造成消费者损害的，根据广告法第五十六条的规定，广告经营者、广告发布者（如美团平台），广告代言人与广告主承担连带责任。如美团未履行相应的广告审核等注意义务，且出现《广告法》第五十五条至第七十二条等情形的，需要承担相应的民事赔偿责任、行政处罚甚至刑事责任。”张莉说。

根据安信证券的研报，我国中游医美机构的毛利率在50%到70%之间。行业分析人士认为，这已经是一个利润丰厚的行业。

医美行业高速发展的同时，也暴露出资本逐利、盲目扩张的发展弊端。有明显迹象表明，一些医疗机构背离医疗本质，追求商业利益，引发了包括上述现象在内的诸多行业乱象。

此前，长沙某医美机构营销人员向媒体爆料：为进一步扩大“吸金”能力，互联网医美平台“放宽”机构和医生审核，收取高额费用用于预展位，并帮助机构伪造账单和评论。，甚至过滤掉用户投诉合作商户的曝光。

这些医美机构往往具备正规资质美容针属于什么器械，可以轻松通过平台资质审核。一旦获批，平台不会干扰后续的日常运营，医美机构就有了“活动空间”。

例如，一家只有整容手术和美容皮肤科资质的机构，向消费者销售隆胸、隆鼻等手术用品。一般消费者看到资质证书后不会深入研究具体的执业范围，容易发生意外事故。争议。

对于侵犯消费者权益的原因，杨晓军分析指出，由于部分医美机构参差不齐，相关医美机构服务管理存在问题，很多消费者在投诉中提到医美是片面追求高效率，对消费者不利。不重视手术经验和术后效果；二是医美医师技术水平和行业监管力度参差不齐。此外，法律制度的建立也参差不齐。2020年4月，卫健委等8部门联合印发《关于进一步加强医学美容综合监管执法的通知》，对医疗美容行业提出了进一步的要求。但在实际案件中，法院根据事实、侵权责任法和消费者权益保护法处理医疗事故作出判决，但实际上对于医疗纠纷和美容纠纷应适用哪条法律存在争议。

首都经济贸易大学法学院李小安、李超在《医美新经济发展痛点与监管创新》一文中指出，行业信息不对称，技术创新和虚假宣传走上正轨手牵手。医疗机构、消费者和监管机构在医疗水平、专业资格、诊疗方案等方面存在信息失衡，导致各方在风险评估与预防、责任界定与承诺、服务成本等方面沟通不畅-效率，从而大大增加交易成本。

针对医美行业“三无”乱象，即非医美场所从事医美治疗、非专业医生未经正规培训、医美产品不合格，国家多个部门开展治理，并先后发布了《论医美产品的发展》。《关于严厉打击非法医疗美容专项行动的通知》（国卫办督办函[2017]510号）、《关于进一步加强医疗美容综合监管执法的通知》（国卫办督办函[2020]4号） .

监管部门有关人士表示，医美的快速发展，既要符合行业规范，又要维护秩序，调整社会关系，加强行业自身管理，让行业健康发展。在符合法律法规的情况下发生的各种创新和有益发展，均受法律保护。充分发挥第三方平台和行业组织在医学美容方面的作用势在必行。

今年的人大会议期间，全国政协委员、中国医学科学院整形外科医院研究中心主任肖然建议，规范医美人才首先要建立培训体系和专科医师体系。医美行业的发展带动了对相关专业医生的需求量大增。劳动力中非正规医生的数量远远多于正规医生。这些医生没有经过严格的专科培训，专业技能参差不齐，极易发生医疗事故。对人民的伤害。要规范医美人才培养制度，取消医美主治医师制度，加大相关专业住院医师的规范化培训和招聘力度，尽快实施专科医师培训制度，制定医美延续相关政策医学教育。通过建立完整的医学专业学历教育、毕业后医学教育（住院医师规范化培训、专科医师规范化培训）、继续医学教育人才培养模式，最终达到提高从业人员诊疗能力的目标. 尽快实施专科医师培训制度，制定医美继续医学教育相关政策。通过建立完整的医学专业学历教育、毕业后医学教育（住院医师规范化培训、专科医师规范化培训）、继续医学教育人才培养模式，最终达到提高从业人员诊疗能力的目标. 尽快实施专科医师培训制度，制定医美继续医学教育相关政策。通过建立完整的医学专业学历教育、毕业后医学教育（住院医师规范化培训、专科医师规范化培训）、继续医学教育人才培养模式，最终达到提高从业人员诊疗能力的目标.

二是要加强对民营医院医生的系统性专业培训。在医美行业，民营机构占据了整个市场近80%的份额。许多医生通过参加各种会议和培训课程来学习和交流医学美容技术，并没有经过严格的系统培训。建立民营医院与公立医院医美合作机制，让民营机构合格的医生接受专业培训，有利于提升民营医院从业人员的专业水平和专业技能，促进健康发展。发展医疗美容产业。

再次，取消医美顾问，规范医疗助理。建立长效机制，加大联合执法力度，取缔非法医美从业人员，严厉打击各类无证医美从业人员和非法培训机构，建立“黑名单”制度并将其纳入社会信用体系; 多渠道定期公布违规行为 对于违规案件，鼓励消费者选择正规美容医疗机构和正规医生接受医美服务，确保医美市场秩序安全稳定。

（实习生魏晓也对本文有贡献）

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